經(jīng)濟日報:政府采購代理機構實(shí)行名錄登記管理
財政部近日印發(fā)《政府采購代理機構管理暫行辦法》,從名錄登記、從業(yè)管理、信用評價(jià)及監督檢查等方面,加強政府采購代理機構監督管理,促進(jìn)政府采購代理機構規范發(fā)展!掇k法》自2018年3月1日施行。
根據《辦法》,代理機構實(shí)行名錄登記管理。省級財政部門(mén)依托中國政府采購網(wǎng)省級分網(wǎng)建立政府采購代理機構名錄。名錄信息全國共享并向社會(huì )公開(kāi)。
代理機構在其注冊地省級行政區劃以外從業(yè)的,應當向從業(yè)地財政部門(mén)申請開(kāi)通政府采購管理交易系統相關(guān)操作權限,從業(yè)地財政部門(mén)不得要求其重復提交登記材料,不得強制要求其在從業(yè)地設立支機構。
《辦法》規定,代理機構代理政府采購業(yè)務(wù)應當具備以下條件:具有獨立承擔民事責任的能力;建立完善的政府采購內部監督管理制度;擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規、具備編制采購文件和組織采購活動(dòng)等相應能力的專(zhuān)職從業(yè)人員;具備獨立辦公場(chǎng)所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;在自有場(chǎng)所組織評審工作的,應當具備必要的評審場(chǎng)地和錄音錄像等監控設備設施并符合省級人民政府規定的標準。
《辦法》要求,采購人應當根據項目特點(diǎn)、代理機構專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價(jià)結果,從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構。任何單位和個(gè)人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預采購人自行選擇代理機構。
代理機構受采購人委托辦理采購事宜,應當與采購人簽訂委托代理協(xié)議,明確采購代理范圍、權限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標準、協(xié)議解除及終止、違約責任等具體事項,約定雙方權利義務(wù)。